<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2071-8284</issn>
   <issn publication-format="online">2949-1150</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">34074</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.35750/2071-8284-2019-4-18-25</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>Theory and history of law and the state; history of studies of law and state</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">Public authority: attempt of conceptualization</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Публичная власть: попытка концептуализации</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-0968-3296</contrib-id>
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Варламова</surname>
       <given-names>Наталья Владимировна</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Varlamova</surname>
       <given-names>Natalia Vladimirovna</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>varlam_n@list.ru</email>
     <bio xml:lang="ru">
      <p>кандидат юридических наук;</p>
     </bio>
     <bio xml:lang="en">
      <p>candidate of jurisprudence sciences;</p>
     </bio>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Институт государства и права РАН</institution>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">The Institute of State and Law of The Russian Academy of Sciences</institution>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <volume>2019</volume>
   <issue>4</issue>
   <fpage>18</fpage>
   <lpage>25</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://russianjournaldeviantbehavior.ru/en/nauka/article/34074/view">https://russianjournaldeviantbehavior.ru/en/nauka/article/34074/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>Большинство интерпретаций социальной власти базируется на её определении М. Вебером как возможности осуществления своей воли даже вопреки воле других лиц. В данном контексте власть предстаёт как способность человека и сообществ людей к принуждению других (своих членов) к определённому поведению. В первобытном обществе власть носила естественный, непосредственный, не отчуждённый ни от человека, ни от коллектива в целом характер. Её обретение и осуществление было «вплетено» в повседневную жизнедеятельность людей, а следование (коллективное подчинение) определённым правилам поведения было абсолютно необходимо для выживания и потому естественно и неоспоримо. Развитие производительной деятельности человека и его социальности в целом привело к разделению труда, в том числе и выделению властной, управленческой деятельности, и как следствие – обособлению частной и публичной сфер жизнедеятельности человека, приобретению социальной властью качества публичности. Публичная власть – это власть институционализированная; она обретается искусственными способами, выработанными социумом, и осуществляется посредством специально выделенных для этого лиц (образованных структур) в рамках установленных процедур по территориальному принципу. Публичная власть является универсальной, она распространяется на всех членов общества и на всю сферу их публичной жизнедеятельности. Возникнув в социально стратифицированном обществе, публичная власть неизбежно приобретает политический характер – она направлена на упорядочение отношений между различными группами и слоями населения, согласование (разграничение, подавление) их интересов. Именно такое понимание публичной политической власти лежит в основе различных определений государства, которые, по сути, сводятся к наиболее эффективной (суверенной), а также (в ряде концепций) надлежащей (справедливой, легитимной, правовой и т.п.) форме её организации.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The majority of interpretations of social authority is based upon its definition by M. Weber as an opportunity to exercise one’s will even against the will of other persons. In this context the authority constitutes a capacity of an individual or a community of people to force others (own members) to a certain type of conduct. In the primitive society the authority was natural, direct and detached neither from anindividual nor from a team, in general. The appropriation and xercise of authority was “interwoven” in daily activities of people and the observance (collective subordination to) of certain rules of conduct was ultimately essential for survival and thus natural and indisputable. The development of production activities of an individual and its sociality, in broad terms, led to the division of labor, inter alia, to segregation of the ruling and managerial activities and the consequent isolation of private and public areas of activity of an individual, attribution of the degree of publicity to social authority. Public authority is institutionalized authority; it is appropriated by artificial ways developed by the society and exercised through specially designated persons for these purposes (established entities) within the framework of the set procedures based on the territorial principle. Public authority is universal; it extends to all society members and to the entire area of their public activities. Once emerged in a socially stratified society, public authority inevitably acquires political nature – it is aimed at streamlining relationships between various groups and layers of the society and alignment (delineation, suppression) of their interests. This particular comprehension of public political authority underpins various definitions of the state which basically come down to the most efficient (sovereign) as well as (in a set of conceptions) proper (fair, legitimate, legal etc.) form of its organization.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>власть</kwd>
    <kwd>публичная власть</kwd>
    <kwd>политическая власть</kwd>
    <kwd>первобытное общество</kwd>
    <kwd>разделение труда</kwd>
    <kwd>легитимность</kwd>
    <kwd>государство</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>authority</kwd>
    <kwd>public authority</kwd>
    <kwd>political authority</kwd>
    <kwd>primitive society</kwd>
    <kwd>division of labor</kwd>
    <kwd>legitimacy</kwd>
    <kwd>state</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Алексеев Н. Н. Очерки по общей теории государства. Основные предпосылки и гипотезы государственной науки / под ред. В. А. Томпсинова. - Москва: Зерцало, 2008. - 216 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Alekseev N. N. Ocherki po obschey teorii gosudarstva. Osnovnye predposylki i gipotezy gosudarstvennoy nauki / pod red. V. A. Tompsinova. - Moskva: Zercalo, 2008. - 216 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Льюкс С. Власть: Радикальный взгляд / перевод с англ. А. И. Кырлежева. - Москва: Издательский дом Государственного университета - Высшей школы экономики, 2010. - 240 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">L'yuks S. Vlast': Radikal'nyy vzglyad / perevod s angl. A. I. Kyrlezheva. - Moskva: Izdatel'skiy dom Gosudarstvennogo universiteta - Vysshey shkoly ekonomiki, 2010. - 240 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Исаев И. А. Метафизика Власти и Закона: У истоков политико-правового сознания. - Москва: Юристъ, 1998. - 256 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Isaev I. A. Metafizika Vlasti i Zakona: U istokov politiko-pravovogo soznaniya. - Moskva: Yurist', 1998. - 256 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Ледяев В. Г. Власть: концептуальный анализ. - Москва: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001. - 384 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ledyaev V. G. Vlast': konceptual'nyy analiz. - Moskva: Rossiyskaya politicheskaya enciklopediya (ROSSPEN), 2001. - 384 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Gallie W. B. Essentially Contested Concepts // Proceedings of the Aristotelian Society. - 1956. - Vol. 56. - Issue 1. - P. 167-198.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Gallie W. B. Essentially Contested Concepts // Proceedings of the Aristotelian Society. - 1956. - Vol. 56. - Issue 1. - P. 167-198.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Waldron J. Vagueness in Law and Language: Some Philosophical Issues // California Law Review. - 1994. - Vol. 82. - No. 3. - P. 509-540.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Waldron J. Vagueness in Law and Language: Some Philosophical Issues // California Law Review. - 1994. - Vol. 82. - No. 3. - P. 509-540.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Latour B. The Powers of Association / Power, Action and Belief: A New Sociology of Knowledge? / ed. by J. Law. - London; Boston: Routledge &amp; Kegan Paul, 1986. - P. 264-280.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Latour B. The Powers of Association / Power, Action and Belief: A New Sociology of Knowledge? / ed. by J. Law. - London; Boston: Routledge &amp; Kegan Paul, 1986. - P. 264-280.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">March J. The Power of Power / Varieties of Political Theory / ed. by D. Easton. - Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1966. - P. 39-70.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">March J. The Power of Power / Varieties of Political Theory / ed. by D. Easton. - Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1966. - P. 39-70.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Weber M. The Theory of Social and Economic Organization. - New York: Oxford University Press, 1947. - 436 p.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Weber M. The Theory of Social and Economic Organization. - New York: Oxford University Press, 1947. - 436 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Weber M. Economy and Society / ed. by G. Roth, C. Wittich. - Berkeley; Los Angeles: California University Press, 1978. - 1462 pp.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Weber M. Economy and Society / ed. by G. Roth, C. Wittich. - Berkeley; Los Angeles: California University Press, 1978. - 1462 pp.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Батурин Ю. М., Лившиц Р. З. Социалистическое правовое государство: от идеи - к осуществлению (политико-правовой взгляд). - Москва: Наука, 1989. - 256 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Baturin Yu. M., Livshic R. Z. Socialisticheskoe pravovoe gosudarstvo: ot idei - k osuschestvleniyu (politiko-pravovoy vzglyad). - Moskva: Nauka, 1989. - 256 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Parsons T. Sociological Theory and Modern Society. - New York: Free Press, 1967. - 564 p.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Parsons T. Sociological Theory and Modern Society. - New York: Free Press, 1967. - 564 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Parsons T. Power and the Social System / Power / ed. by S. Lukes. - Oxford: Blackwell, 1986. - P. 94-143.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Parsons T. Power and the Social System / Power / ed. by S. Lukes. - Oxford: Blackwell, 1986. - P. 94-143.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Arendt H. On Violence. - London: Allen Lane, 1970. - 106 p.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Arendt H. On Violence. - London: Allen Lane, 1970. - 106 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Arendt H. Communicative Power / Power / ed. by S. Lukes. - Oxford: Blackwell, 1986. - P. 59-74.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Arendt H. Communicative Power / Power / ed. by S. Lukes. - Oxford: Blackwell, 1986. - P. 59-74.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Аристотель. Политика (1253a.9) / пер. С. А. Жебелева / Аристотель. Сочинения: в 4 т. - Т. 4. - Москва: Мысль, 1983. - С. 376-644.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Aristotel'. Politika (1253a.9) / per. S. A. Zhebeleva / Aristotel'. Sochineniya: v 4 t. - T. 4. - Moskva: Mysl', 1983. - S. 376-644.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Childe G. V. Man Makes Himself. - London: Watts &amp; Co., 1936. - 275 p.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Childe G. V. Man Makes Himself. - London: Watts &amp; Co., 1936. - 275 p.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. В связи с исследованиями Льюиса Г. Моргана // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. / 2-е изд. - Т. 21. - Москва: Государственное издательство политической литературы, 1961. - С. 23-178.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Engel's F. Proishozhdenie sem'i, chastnoy sobstvennosti i gosudarstva. V svyazi s issledovaniyami L'yuisa G. Morgana // Marks K., Engel's F. Soch. / 2-e izd. - T. 21. - Moskva: Gosudarstvennoe izdatel'stvo politicheskoy literatury, 1961. - S. 23-178.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Еллинек Г. Общее учение о государстве. - Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2004. - 752 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Ellinek G. Obschee uchenie o gosudarstve. - Sankt-Peterburg: Yuridicheskiy centr Press, 2004. - 752 s.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B20">
    <label>20.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Вебер М. Основные социологические понятия / Избранные произведения. - Москва: Прогресс, 1990. - С. 602-642.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Veber M. Osnovnye sociologicheskie ponyatiya / Izbrannye proizvedeniya. - Moskva: Progress, 1990. - S. 602-642.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B21">
    <label>21.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Липсет С. М. Политическая социология / Американская социология. Перспективы. Проблемы, Методы. - Москва: Прогресс, 1972. - С. 203-219.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lipset S. M. Politicheskaya sociologiya / Amerikanskaya sociologiya. Perspektivy. Problemy, Metody. - Moskva: Progress, 1972. - S. 203-219.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B22">
    <label>22.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Четвернин В. А. Государство: сущность. Понятие, структура. Функции / Проблемы общей теории права и государства / под ред. В. С. Нерсесянца. - Москва: Издательская группа Норма - Инфра-М, 1999. - С. 515-642.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Chetvernin V. A. Gosudarstvo: suschnost'. Ponyatie, struktura. Funkcii / Problemy obschey teorii prava i gosudarstva / pod red. V. S. Nersesyanca. - Moskva: Izdatel'skaya gruppa Norma - Infra-M, 1999. - S. 515-642.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B23">
    <label>23.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Варламова Н. В. Проблемы институционализации наднационального уровня осуществления публично-властных полномочий // Труды Института государства и права РАН. - 2014 - № 6. - С. 8-34.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Varlamova N. V. Problemy institucionalizacii nadnacional'nogo urovnya osuschestvleniya publichno-vlastnyh polnomochiy // Trudy Instituta gosudarstva i prava RAN. - 2014 - № 6. - S. 8-34.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
