Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Vestnik of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России 2071-8284 2949-1150 64617 10.35750/2071-8284-2023-4-119-126 УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ CRIMINAL LAW SCIENCES УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ Foreign and national approaches to legislative regulation of public relations in the field of application of artificial intelligence technologies Зарубежные и отечественные подходы к законодательному регулированию общественных отношений в сфере применения технологий искусственного интеллекта https://orcid.org/0000-0001-6527-3788 Кобец Петр Николаевич Kobets Peter Nikolaevich pkobets37@rambler.ru

доктор юридических наук;

doctor of jurisprudence sciences;

 Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России Москва Россия All-Russia Scientific-research Institute of the MIA of Russia Moscow Russian Federation 27 12 2023 27 12 2023 2023 4 119 126 22 05 2023 12 12 2023 https://russianjournaldeviantbehavior.ru/en/nauka/article/64617/view

Введение. Проблематика искусственного интеллекта чрезвычайно важна для большинства научных специальностей, в том числе и юриспруденции, поскольку последующие возможности этих технологий актуализируют необходимость внедрения принципиально новых правовых механизмов и совершенствования профилактики потенциальных общественно опасных угроз в процессе их применения. Актуальность изучения основных подходов законодательного регулирования технологий искусственного интеллекта на глобальном уровне в первую очередь обусловлена необходимостью совершенствования правовых основ Российской Федерации в рассматриваемой области. С этой целью на основе анализа специальной литературы и правовых источников автором была исследована современная практика отдельных зарубежных стран и Российской Федерации в области стратегического планирования и развития законодательной деятельности по регулированию рассматриваемых технологий. Методы. В процессе исследования были использованы различные методы, среди которых: анализ, конкретно-исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный. Использование контент-анализа позволило проанализировать наиболее проблемные аспекты законодательных вопросов, связанных с эффективным функционированием искусственного интеллекта. Результаты. Автор делает вывод о важности всесторонних проработок стратегического подхода в сфере законодательных основ функционирования технологий искусственного интеллекта, учитывая их особую правовую категорию, а также целесообразность активизации отечественной законодательной деятельности по разработке и принятию необходимых правовых норм, позволяющих в ближайшей перспективе в необходимом объеме обеспечивать правовое регулирование рассматриваемого феномена. Новизну данной работы подчеркивает предложенный авторский анализ законодательного регулирования вопросов, связанных с эффективным функционированием искусственного интеллекта, в процессе которого им убедительно доказано, что российским законодателям решать вопросы по совершенствованию правовых основ в рассматриваемой области следует активнее и на основе комплексной проработки данной проблематики.

Introduction. The issue of artificial intelligence is extremely important for most scientific specialties, including law, since the subsequent capabilities of these technologies actualize the need to introduce fundamentally new legal mechanisms and improve the prevention of potential socially dangerous threats in the process of their application. The relevance of studying of the main approaches to legislative regulation of artificial intelligence technologies at the global level is primarily due to the need to improve the legal framework of the Russian Federation in the area under consideration. For this purpose, based on an analysis of specialized literature and legal sources, the author examined the modern practice of individual foreign countries and the Russian Federation in the field of strategic planning and development of legislative activities to regulate the technologies in question. Methods. During the research process, various methods were used, including: analysis, specific historical, comparative legal, systemic and structural. The use of content analysis made it possible to analyze the most problematic aspects of legislative issues related to the effective functioning of artificial intelligence. Results. The author concludes that it is important to comprehensively study the strategic of approach in the field of legislative foundations for the functioning of artificial intelligence technologies, taking into account their special legal category, as well as the advisability of intensifying domestic legislative activities to develop and adopt the necessary legal norms, which will allow in the near future to ensure the required scope of legal regulation of the issue under consideration. phenomenon. The novelty of this work is emphasized by the author’s proposed analysis of legislative regulation of issues related to the effective functioning of artificial intelligence, during which he convincingly proved that Russian legislators should resolve issues of improving the legal framework in this area more actively and on the basis of a comprehensive study of this issue.

 робототехника стратегическое планирование искусственный интеллект зарубежный опыт законодательные основы правовые нормы правовое регулирование нормотворческая деятельность совершенствование законодательства предупреждение преступности robotics strategic planning artificial intelligence foreign experience legislative framework legal norms legal regulation rule-making activities improvement of legislation crime prevention

Кобец П. Н. Совершенствование межгосударственного сотрудничества в сфере информационной безопасности: основа противодействия международной киберпреступности // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И. Д. Путилина. - 2023. - № 1. - С. 83-89. Kobec P. N. Sovershenstvovanie mezhgosudarstvennogo sotrudnichestva v sfere informacionnoy bezopasnosti: osnova protivodeystviya mezhdunarodnoy kiberprestupnosti // Vestnik Belgorodskogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii imeni I. D. Putilina. - 2023. - № 1. - S. 83-89. Архиереев Н. В. Положительные и отрицательные аспекты искусственного интеллекта. Правовая оценка // Уфимский гуманитарный научный форум. - 2021. - № 4 (8). - С. 159-172. DOI 10.47309/2713-2358_2021_4_159. Arhiereev N. V. Polozhitel'nye i otricatel'nye aspekty iskusstvennogo intellekta. Pravovaya ocenka // Ufimskiy gumanitarnyy nauchnyy forum. - 2021. - № 4 (8). - S. 159-172. DOI 10.47309/2713-2358_2021_4_159. Ястребов О. А. Дискуссия о предпосылках для присвоения роботам правового статуса «электронных лиц» // Вопросы правоведения. - 2017. - № 1. - С. 189-203. Yastrebov O. A. Diskussiya o predposylkah dlya prisvoeniya robotam pravovogo statusa «elektronnyh lic» // Voprosy pravovedeniya. - 2017. - № 1. - S. 189-203. Понкин И. В., Редькина А. И. Искусственный интеллект с точки зрения права // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. - 2018. - Т. 22. - № 1. - С. 91-109. DOI 10.22363/2313-2337-2018-22-1-91-109. Ponkin I. V., Red'kina A. I. Iskusstvennyy intellekt s tochki zreniya prava // Vestnik Rossiyskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Yuridicheskie nauki. - 2018. - T. 22. - № 1. - S. 91-109. DOI 10.22363/2313-2337-2018-22-1-91-109. Афанасьевская А. В. Правовой статус искусственного интеллекта // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2021. - № 4 (141). - С. 88-92. DOI 10.24412/2227-7315-2021-4-88-92. Afanas'evskaya A. V. Pravovoy status iskusstvennogo intellekta // Vestnik Saratovskoy gosudarstvennoy yuridicheskoy akademii. - 2021. - № 4 (141). - S. 88-92. DOI 10.24412/2227-7315-2021-4-88-92. Струкова П. Э. Искусственный интеллект в Китае: современное состояние отрасли и тенденции развития // Вестник СПбГУ. Востоковедение и африканистика. - 2020. - Т. 12. - Вып. 4. - С. 588-606. Strukova P. E. Iskusstvennyy intellekt v Kitae: sovremennoe sostoyanie otrasli i tendencii razvitiya // Vestnik SPbGU. Vostokovedenie i afrikanistika. - 2020. - T. 12. - Vyp. 4. - S. 588-606. Селянин Я. В. Государственная политика США в области искусственного интеллекта: цели, задачи, перспективы реализации // Проблемы национальной стратегии. - 2020. - № 4 (61). - С. 140-163. Selyanin Ya. V. Gosudarstvennaya politika SShA v oblasti iskusstvennogo intellekta: celi, zadachi, perspektivy realizacii // Problemy nacional'noy strategii. - 2020. - № 4 (61). - S. 140-163. Серобян Г. А. Искусственный интеллект: понятие и основы правового регулирования // Теология. Философия. Право. - 2019. - № 4 (12). - С. 77-85. Serobyan G. A. Iskusstvennyy intellekt: ponyatie i osnovy pravovogo regulirovaniya // Teologiya. Filosofiya. Pravo. - 2019. - № 4 (12). - S. 77-85. Кобец П. Н. Национальная Стратегия искусственного интеллекта на период до 2030 года - отправная точка в сфере правового регулирования данных процессов в Российской Федерации // Правовое и этическое регулирование роботизации и внедрения искусственного интеллекта (ИИ) : материалы Научно-практической конференции с международным участием, Владимир, 18 марта 2022 года. - Владимир: Владимирский филиал федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2022. - С. 35-40. Kobec P. N. Nacional'naya Strategiya iskusstvennogo intellekta na period do 2030 goda - otpravnaya tochka v sfere pravovogo regulirovaniya dannyh processov v Rossiyskoy Federacii // Pravovoe i eticheskoe regulirovanie robotizacii i vnedreniya iskusstvennogo intellekta (II) : materialy Nauchno-prakticheskoy konferencii s mezhdunarodnym uchastiem, Vladimir, 18 marta 2022 goda. - Vladimir: Vladimirskiy filial federal'nogo gosudarstvennogo byudzhetnogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego obrazovaniya «Rossiyskaya akademiya narodnogo hozyaystva i gosudarstvennoy sluzhby pri Prezidente Rossiyskoy Federacii», 2022. - S. 35-40. Красноносов Е. Ю., Затейщикова Е. Л. Современное правовое регулирование систем с искусственным интеллектом в Российской Федерации // Вестник Донецкого национального университета. Серия Е: Юридические науки. - 2021. - № 1. - С. 33-38. Krasnonosov E. Yu., Zateyschikova E. L. Sovremennoe pravovoe regulirovanie sistem s iskusstvennym intellektom v Rossiyskoy Federacii // Vestnik Doneckogo nacional'nogo universiteta. Seriya E: Yuridicheskie nauki. - 2021. - № 1. - S. 33-38. Румянцева Ю. Н., Качурова Е. С. Формирование дискурсов уголовно-правового обеспечения национальной безопасности России // Пролог: журнал о праве. - 2021. - № 3 (31). - С. 79-91. - DOI 10.21639/2313-6715.2021.3.8. Rumyanceva Yu. N., Kachurova E. S. Formirovanie diskursov ugolovno-pravovogo obespecheniya nacional'noy bezopasnosti Rossii // Prolog: zhurnal o prave. - 2021. - № 3 (31). - S. 79-91. - DOI 10.21639/2313-6715.2021.3.8. Sukhodolov A. P., Bychkov A. V., Bychkova A. M. Criminal Policy for Crimes Committed Using Artificial Intelligence Technologies: State, Problems, Prospects // Journal of Siberian Federal University. Humanities and Social Sciences. - 2020. - Vol. 13. - № 1. - Pp. 116-122. DOI: 10.17516/1997-1370-0542. Sukhodolov A. P., Bychkov A. V., Bychkova A. M. Criminal Policy for Crimes Committed Using Artificial Intelligence Technologies: State, Problems, Prospects // Journal of Siberian Federal University. Humanities and Social Sciences. - 2020. - Vol. 13. - № 1. - Pp. 116-122. DOI: 10.17516/1997-1370-0542. Арзуманян А. Б. Искусственный интеллект: вопросы международно-правового регулирования // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2021. - № 3. - С. 92-99. DOI 10.22394/2074-7306-2021-1-3-92-99. Arzumanyan A. B. Iskusstvennyy intellekt: voprosy mezhdunarodno-pravovogo regulirovaniya // Severo-Kavkazskiy yuridicheskiy vestnik. - 2021. - № 3. - S. 92-99. DOI 10.22394/2074-7306-2021-1-3-92-99. Бирюков П. Н. Искусственный интеллект и «предсказанное правосудие»: зарубежный опыт // Lex Russica (Русский закон). - 2019. - № 11(156). - С. 79-87. DOI 10.17803/1729-5920.2019.156.11.079-087. Biryukov P. N. Iskusstvennyy intellekt i «predskazannoe pravosudie»: zarubezhnyy opyt // Lex Russica (Russkiy zakon). - 2019. - № 11(156). - S. 79-87. DOI 10.17803/1729-5920.2019.156.11.079-087. Филипова И. А. Правовое регулирование искусственного интеллекта: регулирование в России, иностранные исследования и практика // Государство и право. - 2018. - № 9. - С. 79-88. DOI 10.31857/S013207690001517-0. Filipova I. A. Pravovoe regulirovanie iskusstvennogo intellekta: regulirovanie v Rossii, inostrannye issledovaniya i praktika // Gosudarstvo i pravo. - 2018. - № 9. - S. 79-88. DOI 10.31857/S013207690001517-0. Незнамов А. В. Правовые аспекты реализации Национальной стратегии развития искусственного интеллекта до 2030 года // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). - 2019. - № 12 (64). - С. 82-88. DOI 10.17803/2311-5998.2019.64.12.082-088. Neznamov A. V. Pravovye aspekty realizacii Nacional'noy strategii razvitiya iskusstvennogo intellekta do 2030 goda // Vestnik Universiteta imeni O. E. Kutafina (MGYuA). - 2019. - № 12 (64). - S. 82-88. DOI 10.17803/2311-5998.2019.64.12.082-088. Балтаева Э. И. Теоретико-правовые основы формирования категории «искусственный интеллект» в юриспруденции // Достойный труд - основа стабильного общества : материалы ХII Международной научно-практической конференции, Екатеринбург, 28-31 октября 2020 года / отв. за выпуск Н. В. Тонких, науч. ред. Е. Е. Лагутина. - Екатеринбург: Уральский государственный экономический университет, 2020. - С. 80-82. Baltaeva E. I. Teoretiko-pravovye osnovy formirovaniya kategorii «iskusstvennyy intellekt» v yurisprudencii // Dostoynyy trud - osnova stabil'nogo obschestva : materialy HII Mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferencii, Ekaterinburg, 28-31 oktyabrya 2020 goda / otv. za vypusk N. V. Tonkih, nauch. red. E. E. Lagutina. - Ekaterinburg: Ural'skiy gosudarstvennyy ekonomicheskiy universitet, 2020. - S. 80-82.