Россия
УДК 34 Право. Юридические науки
ГРНТИ 10.07 Теория государства и права
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью поиска оптимальной модели полицейской деятельности, отвечающей требованиям и вызовам современности. Трансформация общественной организации требует осмысления современной ситуации, новых форм теоретизирования и выработки новых концептуальных положений. Рост значимости вопросов, связанных с функционированием полицейских систем в условиях глобализации девиантности, детерминирован разнообразием правоприменительной практики, которая требует осмысления и критического анализа. Историографический анализ проблемы применения предиктивной аналитики в деятельности полиции показал, что такой опыт с теоретико-правовой позиции не нашёл отражения в исследованиях российских учёных. Объектом исследования выступили полицейские системы зарубежных стран, где предиктивная аналитика получила широкое распространение и положена в основу работы полицейских органов. В качестве предмета исследования выступает предиктивная аналитика (программное обеспечение, позволяющее прогнозировать преступность) и возможности её использования в полицейской деятельности. Целью исследования выступил теоретико-правовой анализ прогностической деятельности полиции, на основе которой была разработана новая модель правоохранительной деятельности, уже подтвердившая свою эффективность в США, Великобритании, Германии, Нидерландах, Китае. Методологию исследования составили научные принципы диалектики, историзма и объективности, основанные на признании вариативности способов реализации правоохранительной функции государства в различных национальных политико-правовых системах, а также общенаучные методы: анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, восхождение от абстрактного к конкретному, и частнонаучные методы: сравнительно-правовой, формально-юридический (догматический), методы системного и структурно-функционального анализа, методы теоретического моделирования и научного прогнозирования. В ходе исследования автором делается вывод о том, что использование предиктивной аналитики в деятельности полиции – перспективное направление работы, в ходе которой могут быть идентифицированы лица и места с повышенным риском преступности. Прогностическая деятельность не заменяет традиционных методов и направлений работы полиции, но усиливает их путём применения передовых статистических моделей и алгоритмов при минимальном использовании бюджетных средств. Прогностическая деятельность полиции требует нового образа мышления, высокого уровня автоматизации, расширения технологических возможностей массового наблюдения. Только при таких условиях возможно создание полицейской системы, способной отвечать современным запросам общества и эффективно выполнять поставленные перед ней задачи.
современное государство, полицейская система, инновации в полицейской деятельности, модели полицейской деятельности, прогностическая деятельность полиции, предиктивная аналитика
1. Бентам И. Введение в основания нравственности и законодательства. - Москва: История политической мысли, 1998. - 416 с.
2. Дремлюга Р. И., Решетников В. В. Правовые аспекты применения предиктивной аналитики в правоохранительной деятельности // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. - 2018. - № 3. - С. 133-144.
3. Нижник Н. С. Полицейская система - структурно-функциональный элемент правоохранительной системы государства / 210 лет МВД России: история и cовременность : материалы Всероссийской научно-практической конференции 21 сентября 2012 года. - Ч. 1. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2013. - С. 10-22.
4. Нижник Н. С. Полицейская система как элемент правоохранительной системы современного государства / Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на современном этапе : материалы Международной научно-практической конференции, 19-20 сентября 2013 г. / под общ. ред. В. А. Сосова. - Краснодар: Издательский дом «Юг», 2013. - С. 6-13.
5. Нижник Н. С. Правоохранительная система государства: содержание и организационное оформление // Право и государство : проблемы методологии, теории и истории : vатериалы VIII Всероссийской научно-практической конференции (17 мая 2019 г.) / gод ред Л. В. Карнаушенко. - Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2019. - С. 40-47.
6. Честнов И. Л. Основания политики полицейской деятельности / Российская полиция: три века служения Отечеству : материалы юбилейной Международной научной конференции, посвященной 300-летию российской полиции / под ред. Н. С. Нижник. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2018. - С. 40-44.
7. Baraniuk С. Caught before the Act // New Scientist. - 2015. - Vol. 225. - P. 18-22.
8. Bennett М. L., Chan J. Algorithmic prediction in policing: Assumptions, evaluation, and accountability / Policing and Society. - 2016. - Р. 806-822.
9. Bentham J. Théorie des Peines et des Récompenses (rédigée en français d’après les manuscrits de Bentham de 1775 par Étienne Dumont, et publiée pour la première fois à Londres en 1811). - Bruxelles: Société Belge de Librairie, 1840.
10. Brodeur J. P., Dupont B. Introduction essay: The role of knowledge and networks in policing. In: Williamson, T. (ed.), The Handbook of Knowledge-Based Policing: Current Conceptions and Future Directions. Chichester. - UK: John Wiley & Sons, 2008. - Р. 22-25.
11. Bruner J. Acts of Meaning. - Cambridge: Harvard University Press, 1990. - 181 р.
12. Brunon-Ernst A. Le Panoptique des Pauvres: Bentham et la Réforme de l’Assistance en Angleterre. - Paris: Presses Sorbonne Nouvell, 2007. - 271 р.
13. Camacho-Collados M., Liberatore F. A decision support system for predictive police patrolling / Decision Support Systems. - 2015. - Р. 25-37.
14. Caplan J. M., Kennedy L. M., Miller J. Risk Terrain Modeling: Brokering Criminological Theory and GIS methods for Crime Forecasting // Justice Quarterly, 2011. - Vol. 28. - No. 2. - Р. 360-381.
15. Foucault M. Security, territory, population. In: Davidson, A. I. (ed.) // Lectures at the Collège de France, 1977-1978. - London, UK: Palgrave-Macmillan, 2007. - 417 р.
16. Friend Z. Predictive Policing: Using Technology to Reduce Crime / FBI Law Enforcement Bulletin. - Federal Bureau of Investigation, 2018. - P. 86-90.
17. Norton A. A. Predictive policing: The future of law enforcement in the Trinidad and Tobago police service (TTPS) // International Journal of Computer Applications. - 2013. - No. 62 (4). - Р. 32-36.
18. Perry W. L. Predictive policing: The role of crime forecasting in law enforcement operations. - Santa Monica: Rand Corporation, 2013. - 145 р.
19. Ratcliffe J. H. The hotspot matrix: A framework for the spatio-temporal targeting of crime reduction // Police Practice and Research. - 2004. - No 5(1). - Р. 5-23.
20. Smith L. D., Best L. A., Cylke V. A., Stubbs D. A. Psychology without p values: Data analysis at the turn of the 19-th century // American Psychologist. - 2000. -No 55(2). - Р. 260-263.
21. Williams M. L., Burnap P., Sloan L. Crime sensing with big data: The affordances and limitations of using open source communications to estimate crime patterns // British Journal of Criminology. - 2016. - No 57. - Р. 320-340.
22. Tasha J. Youstin et al. Assessing the Generalizability of the near repeat phenomenon // Criminal Justice and Behavior. - 2011. - No 38. - Р. 1042-1063.
