Россия
УДК 34 Право. Юридические науки
ГРНТИ 10.15 Конституционное (государственное) право
В статье анализируются современные правовые и иные средства решения проблем интеграции иностранных граждан в Российской Федерации и в ряде развитых странах Запада. Государственная миграционная политика любого принимающего иммигрантов государства имеет в качестве своей составной части так называемую «интеграционную политику» (политику интеграции), направленную на создание условий для адаптации и интеграции мигрантов в новое общество, предоставление и защиту их прав и свобод, обеспечение социальной и социально-трудовой защищенности и создание комфортного социально-культурного климата для проживания. В странах иммиграции используются различные модели государственного управления этническим многообразием. Основными из них являлись модели мультикультурализма и ассимиляции. В настоящее время идет своеобразный процесс диффузии, размывания четких границ между моделями. В условиях изменившейся миграционной ситуации на Западе, страны ищут новые подходы к решению проблем интеграции. Российская модель инкорпорирования (включения) мигрантов в принимающий социум основывается на политике социокультурной адаптации и интеграции, исходя из категоризации групп мигрантов. Эффективному осуществлению интеграции мигрантов в Российское общество мешает отсутствие четкой стратегии государственной миграционной политики в сфере социокультурной адаптации и интеграции мигрантов и недостаточная разработанность миграционного законодательства в этой области. Предложен ряд направлений и механизмов совершенствования в сфере миграционной и национальной политики РФ в части политики адаптации и интеграции мигрантов и их правового оформления.
политика социокультурной адаптация, интеграция, социальная интервенция, мультикультурное общество, миграция, социальная защищенность
1. Андриченко Л. В., Плюгина И. В. Миграционное законодательство Российской Федерации: тенденции развития и практика применения : монография. - Москва: ИЗиСП : Норма : Инфра-М, 2019. - 392 с.
2. Васильева Т. А. Миграционная политика, гражданство и статус иностранцев в странах западной демократии - Москва: Институт права и публичной политики, 2010. - 323 с.
3. Воробьева О. Д. Методологические и организационные подходы к интеграционным процессам иммигрантов в России // Миграционные процессы: проблемы адаптации и интеграции мигрантов : сборник документов. - Ставрополь: Изд-во СКФУ, 2018. - 451 с.
4. Гутерриш А. Как потушить пожар ненависти // Независимая газета. - 2019. - 28 июня.
5. Кирюхин Д. Мультикультурализм, национализм и идентичность: украинский контекст // Кризис мультикультурализма и проблемы национальной политики / под ред. М.В. Погребинского и А.К. Толпыго. - Москва: Весь Мир, 2018. - С. 195-218.
6. Корсаков К. В. Модели общественной интеграции, адаптации и аккультурации трудящихся-мигрантов в современном мире // Миграционное право. - 2019. - № 2. - С. 20-23.
7. Лепшокова З. Х. Стратегии адаптации мигрантов и их психологическое благополучие (на примере Москвы и Северного Кавказа) : монография. - Москва: Грифон, 2012. - 190 с.
8. Мартынова М. Ю. Школьное образование в адаптации мигрантов (зарубежные и российские модели) // Вестник Российской нации. - 2014. - № 2. - С. 173-195.
9. Михеев С. Новая антимиграционная политика // Права мигрантов и лиц без гражданства. - 2018, декабрь. - № 64. - С. 1-2.
10. Москалькова Т. России нужна паспортная амнистия и избирательный кодекс // Парламентская газета. - 2019. - 11-20 июня.
11. Мукомель В. И. Адаптация и интеграция мигрантов // Миграция в России. 2000-2012. - Т. 1. - Ч. 2. - НП РСМД / под общ. ред. И.С. Иванова. - Москва: Спецкнига, 2013. - С. 692-700.
12. Назарова Е. А. Социальная адаптация вынужденных переселенцев и беженцев в контексте современной миграционной политики России: социологический анализ - Москва: Союз, 1999. - 140 с.
13. Погребицкая Е. М. Адаптация детей-мигрантов в условиях образовательной организации // Пермский педагогический журнал. - 2015. - № 7. - С. 106-112.
14. Рязанцев С. В. Интеграция мигрантов в контексте внешней миграционной политики России // Социологические исследования. - 2018. - № 1. - С. 105-111.
15. Сойсал Я. «Космополитизация» нации и гражданина: европейская дилемма // Государство, миграции и культурный плюрализм в современном мире. - Москва: Икар, 2011. - С. 211-222.
16. Спирина Т. А., Мохова Л. А. Исследование проблем детей-мигрантов как условие их социально-педагогического сопровождения // Мир науки, культуры, образования. - 2016. - № 1. - С. 103-105.
17. Хасанова Р. Р., Малева Т. М., Мкртчан Н. В., Флоринская Ю. Ф. Проактивная демографическая политика: 10 лет спустя. Эффекты, инструменты, новые цели - Москва: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2019. - 58 с.
18. Шнирельман В. А. Лица ненависти (Антисемиты и расисты на марше) / 2-е изд. - Москва: Московское бюро по правам человека : Academia, 2010. - 336 с.
19. Boucher M. Les theories de l’intergation. Entre universalisme et differencialisme: des debatssociologiquesen France. - Paris. L’Harmattan. 2000. - P. 25.
20. Chiffelle M. La mise en oeuvre des Programmes d’integration canton aux (PIC): quell degree d’implication des entites administratives communales et cfntonales? Analyse comparative des pratiques dans les cantons de Vaud et de Neuchatel // Universitede Neuchatel. - Janvier 2018. - P. 2.
21. Dupuis J-P., Plopeanu S. C. L’integration de la diversite - des paroles aux actes // Gestion HEC Montreal. - 2019. - Vol. 44. - № 1. - P. 29.
22. Facchinetti T. La notion d’integration dans le droit Suisse des migrations et dans les reformesencours. In Cesla Amarelle (Ed.) // L’integration des etrangers a l’epreuve du droit Suisse. Fondements et applications pratiques. - Berne: Stampfli, 2012. - P. 61-77.
23. Hammar T. European Immigration Policy: A Comparative Study. - Cambridge: University Press, 1985.
24. Meeus С. Immigration. L’enjeuocculte des europeennes // Le Figaro Magazine. - 2019. - 24 mai. - P. 49.
25. Riniolo V. Sweden: a Country of Opportunities and Constraints for Migrant Integration // Fondazione ISMU. Iniziative e studisullamultieinicita. - 2016. - June. - P. 10-11.
26. Schnapper D. Qu’est-ce que l’integration? - Paris: Gallimard, 2007.
27. Le Yondre F. Le sport pour l’accueil des migrants: finalite, support ououtil? // Editions Dalloz - Revue juridique et economique du sport. - 2019. - № 198. - P. 29.
28. Дмитриева Т. Н. Реализация политики адаптации и интеграции мигрантов в Российской Федерации как фактор развития институтов гражданского общества : автореф. дис. … канд. полит. наук: 23.00.02 /Дмитриева Татьяна Николаевна. - Москва, 2019.
29. Судоплатов П. А. Миграционные процессы и миграционная политика в странах Европейского союза: автореф. дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / Судоплатов Пётр Анатольевич. - Москва, 2006.