с 01.01.1999 по 01.01.2023
Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Россия
Аннотация: Введение: обеспечение негласности в оперативно-розыскной деятельности и защита Государственных и служебных тайн связана с вынужденным преданием гласности отдельных ранее засекреченных сведений оперативно-розыскного характера в целях решения задач ОРД и уголовного судопроизводства, а также с умышленным или случайным разглашением информации о негласных силах, средствах и методах ОРД, содержащей Государственную или служебную тайну. При этом единообразное понимание теоретиками и практиками сущности понятий «предание гласности» и «разглашение информации» представляется гарантом правильной юридической дефиниции и последующего их теоретического использования, а также эффективной деятельности по непосредственному обеспечению негласности. Учеными констатируется отсутствие единства взглядов на указанные понятия, что порождает коллизионность их научного осмысления и прикладного использования. В рамках исследования частной теории негласности в оперативно-розыскной деятельности автором анализируются современные воззрения законодателя и правоведов на данные аспекты. Методы. В исследовании применялись диалектический, формально-логический общенаучные методы, сравнительно-правовой метод и метод контент-анализа нормативных правовых актов. Автором проведен сравнительный и содержательный анализ ряда Федеральных законов и кодексов и научных взглядов современных ученых на данную проблематику. Результаты: Автор приходит к заключению, что «предание гласности в оперативно-розыскной деятельности» есть «правомерная целенаправленная деятельность должностных лиц органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по раскрытию информации или сведений, являющихся Государственной или служебной тайной, перед конкретным лицом, определенной или неопределенной группой лиц для решения задач ОРД». В то же время, разглашение информации в оперативно-розыскной деятельности можно представить, как «умышленное или неосторожное раскрытие в любой (активной или пассивной) форме конфиденциальной информации третьим лицам без соответствующего разрешения лицом, которому эта информация известна в связи с его профессиональной или иной правомерной деятельностью».
Оперативно-розыскная деятельность, частная теория негласности, негласность в оперативно-розыскной деятельности, обеспечение негласности, институт негласности, конспирация, предание гласности, разглашение информации.
1. Тамбовцев А.И. Негласность в уголовном процессе как состоявшийся факт. Современное уголовно-процессуальное право – уроки истории и проблемы дальнейшего реформирования. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. К 30-летию принятия Конституции РФ. В 2-х частях. Редколлегия: К.В. Муравьев [и др.]. Орел, 2023. С. 164-170.
2. Тамбовцев А.И. Негласность как межотраслевой социально-правовой феномен // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2023. № 4 (100). С. 159-172.
3. Тамбовцев А.И. Содержательно-правовой анализ понятий «гласность» и «негласность» с позиций уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности // Санкт-Петербургский международный криминалистический форум. Материалы международной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 2024. С. 503-507.
4. Киселев А.П. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ: комментарий [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2002. – 262 с.
6. Смирнов М.П. Комментарии оперативно-розыскного законодательства РФ и зарубежных стран: учеб. пособие. М.: Экзамен, 2002. – 430 с.
7. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: науч.-практ. коммент. Изд. перераб. и доп. Омск: Омский юрид. ин-т МВД России. 1999. – 111 с.
8. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: курс лекций / под ред. Г.К. Синилова. М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002. – 184 с.
9. Железняк Н.С. О проблемах соблюдения конспирации в работе с конфидентами // Проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности: материалы науч.-практ. конф. / под ред. К.К. Горяинова, И.А. Климова. М.: ВНИИ МВД России, 2002.
10. Павличенко Н.В. «Конспирация» и «предание гласности» в оперативно-розыскной деятельности: содержание и соотношение // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2010. № 1 (11). С. 62-68.
11. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 8-е изд., стереотип. М.: Советская энциклопедия, 1970. – 814 с.
12. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. I. А-З. М.: Гос. изд-во иностранных и национальных словарей, 1955. – 699 с.
13. Ожегов С.И. Словарь русского языка. 8-е изд., стереотип. М.: Советская энциклопедия, 1970. – 814 с.
14. Словарь синонимов // https://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_synonims/147536/разглашение (дата обращения – 03.05.2024 г.).
15. Словарь бизнес-терминов // https://dic.academic.ru/dic.nsf/business/11065 (дата обращения – 03.05.2024 г.).
16. Оперативно-розыскная энциклопедия / Авт.-сост. проф. А.Ю. Шумилов. – М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004. – 364 с.
